Hemtjänsten övergår till Lagen om offentlig upphandling (LOU)
Kommunfullmäktige har beslutat att hemtjänsten ska upphandlas enligt Lagen om offentlig upphandling (LOU). Det innebär att dagens Lagen om valfrihetssystem (LOV) avvecklas. Här kan du läsa om varför förändringen genomförs, när den sker och hur den påverkar dig.
Varför sker förändringen?
Kommunens målsättning är att alla invånare ska kunna känna sig trygga med att få hemtjänst av hög kvalitet – både i dag och i framtiden. De senaste åren har kommunen sett ökade behov av:
- tydligare krav på kvalitet och kompetens
- bättre kontroll och uppföljning
- ökad rättssäkerhet
- stabilare bemanning och kontinuitet
- minskad risk för oseriösa aktörer
Med LOU kan kommunen ställa mer detaljerade och tydliga krav på utförare. Det ger bättre förutsättningar för en trygg och likvärdig hemtjänst i hela kommunen.
Tidplan
2025-09-29: Beslut i Kommunfullmäktige
2025-10-31: Uppsägning av nuvarande avtal enligt Lagen om valfrihet (LOV) (12 månaders uppsägningstid)
2025-11-19, 2025-11-20: Äldrenämnden och individ- och familjenämnden beslutar om tidplan för ny upphandling.
251110-260131: Förstudien genomförs. Intressegrupper, hemtjänsttagare, anhöriga m.fl. Leverantörsdialog och marknadsanalys ingår i förstudien.
2026-02-26: Förstudien klar och presenteras för äldrenämnden och individ- och familjenämnden
2026-04-22: Individ- och familjenämnden beslutar om upphandlingsdokument
2026-04-23: Äldrenämnden beslutar om upphandlingsdokument
2026-06: Individ- och familjenämnden och äldrenämnden beslutar om tilldelning för LOU upphandling av hemtjänst.
Avtalsskrivning sker 10 dagar efter tilldelning.
- 2025-11-10 - 2026-03-31 Utformning av upphandlingsdokument
- 2026-04-24 Annonsering av upphandlingen
- 2026-04-24 - 2026-06-03 Anbudstid
- 2026-06-04 - 2026-06-13 Utvärdering av anbud
- 2026-10-31 upphör samtliga LOV avtal
- 2026-11-01 Nya LOU upphandlande avtal för hemtjänst träder i kraft
Du kommer fortsatt att få den hjälp du behöver. Kommunen ansvarar för att övergången sker tryggt och utan avbrott. Du kommer att informeras i god tid om förändringen innebär nya utförare.
Det beror på om din utförare deltar i och blir antagen i den nya upphandlingen. Om utföraren inte blir antagen kommer du att få information om vilken ny utförare som tar över och när det sker.
I dagsläget, innan förstudien och upphandlingen är klar kan vi inte ge några besked om hur valfriheten påverkas. Förstudien kommer att resultera i ett förslag på upplägg gällande antal utförare, geografiska områden osv.
Med LOU ställer kommunen mer detaljerade krav på kompetens, bemanning, kvalitet, arbetsmiljö och uppföljning. Utförare som inte uppfyller kraven kan få sitt avtal uppsagt. Kommunen genomför regelbundna kontroller, dialoger och uppföljningar.
Du kan ansöka om hemtjänst precis som vanligt. Handläggningen påverkas inte av att vi byter system.
Vilka är inbjudna till förstudien?
Under förstudien bjuds allmänheten och berörda hemtjänsstagare in att bidra. Även intressegrupper, organisationer, aktörer och verksamheter bjuds in till fysiska och digitala träffar för att lämna synpunkter och erfarenheter inför förändringen av upphandlingsform från LOV och LOU.
Inbjudna grupper
Pensionärsföreningar:
- Umeå pensionärsråd
Anhörigföreningar
Hemtjänstutförare
Region Västerbotten
Polismyndighet
Myndigheten för samhällsskydd och beredskap (MSB)
Försvarsmakten
Funktionshindersföreningar:
- Umeå funktionshindersråd
- Demensföreningen
- Svenska downföreningen Västerbotten
- Mag- och tarmförbundet Västerbotten
- EDS-Riksförbundet Ehlers-Danlos syndrom, Västerbotten
- Autism Västerbotten
- Tarm- uro- och stomiförbundet Västerbotten
- Förbundet Sveriges dövblinda Västerbotten
- RTP
- SRF Umeå
- Unga synskadade
- US Norr
- Umeå finska synskadade
- Funktionsrätt Umeå
- Hörselskadades riksförbund
- Umeå teckenspråksförening (del av Sveriges dövas riksförbund)
- FUB Umeå
- Afasiföreningen i Umeå
- Attention
- Elöverkänsligas riksförbund
- DHR
- Astma- och allergiförbundet
- Autism Västerbotten
- Hjärnkraft Umeå
- Strokeföreningen Umeå med omnejd
- Neuroförbundet
- Rörelsehindrade barn och ungdomar
- Unga rörelsehindrade norr Förbundet unga rörelsehindrade
- Parkinsonförbundet i Umeå
- Schizofreniförbundet Umeå
- Frisk och fri
Fackliga organisationer:
- Kommunal
- Vision
- Vårdförbundet
- Saco
Kommunala verksamheter:
- Myndighetsutövning inom äldrenämnden och individ- och familjenämnden
- Din kommunala hemtjänst
- Hälso- och sjukvård (Hemsjukvård)
- Digitaliseringsenheten
- Juridikenheten
- Säkerhetssamordning
- Kris- och beredskapssamordning
- Upphandlingsenheten
- Jämställdhetsstrateger
Kontakt
Ida Bergström
samordnare förstudie LOU
ida.bergstrom@umea.se
090-16 18 24
Carina Nylander
samordnare förstudie LOU
carina.nylander@umea.se